Continuă conflictul dintre judecătorii CSM și procurorii CSM: ”Există posibilitatea ca soluția și considerentele să fie cunoscute de procurori anterior pronunțării, cu consecințe grave asupra confidențialității și imparțialității actului de justiție”

Secţia pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) a emis precizări oficiale privind recentele afirmaţii ale Secţiei pentru procurori referitoare la restricţionarea accesului procurorilor la aplicaţia informatică ECRIS a instanţelor, subliniind că problema este una de legalitate şi nu de oportunitate instituţională.

Secţia pentru procurori a CSM a transmis, într-un comunicat publicat la finalul lunii ianuarie, că Secţia pentru judecători din cadrul CSM, prin Comisia „Digitalizare”, a decis la 11 decembrie 2025 ca accesul în aplicaţia ECRIS a instanţelor să fie configurat doar pentru personalul instanţelor, CSM, Inspecţiei Judiciare, Institutului Naţional al Magistraturii şi Şcolii Naţionale de Grefieri, iar pentru alţi participanţi – inclusiv procurori – accesul să se realizeze prin Dosarul Electronic Naţional.

Procurorii susţin că, începând cu 27 ianuarie 2026, numeroase parchete nu mai pot accesa dosarele prin ECRIS, ceea ce „determină imposibilitatea desfăşurării corespunzătoare a activităţii judiciare”. Secţia pentru procurori a calificat aceste măsuri drept fără „nicio justificare logică şi fără o alternativă funcţională”.

„Bombă cu ceas”: Petrolierul rus avariat Arctic Metagaz plutește în derive între Italia și Malta

Țările europene resping apelul lui Trump la ajutor pentru redeschiderea strâmtorii Ormuz

Ce este ECRIS şi cum funcţionează accesul în prezent

Potrivit comunicatului Secției pentru judecători, programul ECRIS este „o aplicație pentru managementul fluxurilor de documente din instanțe, destinat exclusiv organizării activității judecătorilor și grefierilor”. Prin accesul la acest sistem este asigurat accesul, în timp real, la conținutul dosarelor aflate pe rolul instanțelor, la documentele aflate în curs de redactare, inclusiv soluțiile, precum și la chestiuni organizatorice, precum listele de ședință, planificările și metadatele.

Secția pentru judecători arată că există sisteme ECRIS distincte pentru instanțe și pentru parchete, acestea fiind separate și fără interconectare, „nepunându-se niciodată problema ca judecătorii să aibă acces la ECRIS-ul parchetelor, în care sunt înregistrate cauzele aflate pe rolul acestora”.

În ceea ce privește procurorii, comunicatul precizează că, potrivit legii, aceștia au dreptul de acces la conținutul dosarelor din instanțe în care participă Ministerul Public, precum și la informațiile solicitate expres în cadrul investigațiilor penale. „Nu s-a pus niciodată problema restricționării accesului la acest tip de informații, acces care este asigurat, de altfel, oricărui participant la un proces, raportat la legătura acestuia cu cauza respectivă”, se arată în document.

Secția pentru judecători atrage însă atenția că accesul nerestricționat al procurorilor în ECRIS-ul instanțelor ar presupune acces la documente și informații din dosare în care aceștia nu sunt implicați, unele având regim confidențial sau nepublic, inclusiv date cu caracter personal, informații protejate de confidențialitatea comercială sau proiecte de motivări și încheieri nedefinitive. „Riscul este cu atât mai mare în materie penală, unde hotărârile sunt redactate chiar înainte de pronunțarea soluției, existând posibilitatea ca soluția și considerentele să fie cunoscute de procurori anterior pronunțării, cu consecințe grave asupra confidențialității și imparțialității actului de justiție”, subliniază sursa citată.

Conform comunicatului, procurorii nu au avut niciodată acces formal în aplicația ECRIS a instanțelor. Prin hotărârea Plenului CSM din 19 noiembrie 2013, accesul în regim „read-only” a fost acordat strict judecătorilor și grefierilor. În practică, la nivelul unor instanțe au fost create conturi și pentru procurori, situație existentă în prezent în 101 din cele 242 de instanțe, în timp ce în celelalte 141 nu există astfel de conturi, activitatea desfășurându-se „fără sincope”.

În contextul implementării viitoarei aplicații ECRIS 5, accesul procurorilor la informațiile de interes va fi realizat exclusiv prin intermediul Dosarului Electronic Național. Secția pentru judecători precizează că există deja discuții tehnice pentru ca activitatea procurorilor să nu fie îngreunată, dar să fie limitată strict la dosarele în care Ministerul Public este participant. „Accesul nu se va face pe bază de cerere pentru fiecare dosar, ci pe bază de rol în procedura de judecată”, se arată în comunicat, menționându-se că soluția este cunoscută și la nivelul Ministerului Justiției și al Secției pentru procurori a CSM.

Referitor la afirmațiile privind îngreunarea activității procurorilor, Secția pentru judecători le califică drept „tendențioase”, arătând că principalul argument pentru limitarea accesului este eliminarea riscului încălcării confidențialității deliberării. „Orice alte speculații sunt tendențioase și nesocotesc rolul constituțional al puterii judecătorești, precum și necesitatea de a asigura independența acesteia”, se mai arată în document.

Accesul în viitoarea aplicaţie ECRIS 5 prin Dosarul Electronic Naţional

Potrivit precizărilor, în cadrul viitoarei aplicaţii ECRIS 5 (modulul dedicat instanţelor), accesul procurorilor la informaţiile de interes se va face exclusiv prin intermediul Dosarului Electronic Naţional, existent într-o fază avansată de implementare, iar nu prin acces direct în sistemul ECRIS al instanţelor. Secţia pentru judecători afirmă că există discuţii tehnice pentru a asigura că activitatea procurorilor nu va fi îngreunată, limitându-se strict la dosarele în care Ministerul Public este implicat.

Secţia pentru judecători a respins prezentarea informaţiilor trunchiate sau a „jumătăţilor de adevăr”, argumentând că acestea pot construi un „narrativ nociv” pentru puterea judecătorească şi submina încrederea publică în sistem. Ea şi-a reafirmat totodată deschiderea pentru dialog pe tema accesului la ECRIS şi a digitalizării în justiţie