De ce Vestul nu condamna legaturile stranse ale Indiei cu Rusia. O buna parte din petrolul importat de India din Rusia la preturi mici ajunge apoi rafinat in Occident
In anul care a trecut de la invazia pe scara larga a Ucrainei de catre Rusia, democratiile occidentale au condamnat Moscova, i-au aplicat sanctiuni de amploare, au taiat din petrolul si gazele rusesti si au trimis cantitati fara precedent de arme si munitii pentru a ajuta Ucraina sa se apere. Dar cea mai mare democratie din lume – India – nu a facut nimic din toate acestea.
India a consolidat legaturile cu Moscova. Prim-ministrul Narendra Modi s-a intalnit cu Vladimir Putin in septembrie si a numit prietenia dintre tarile lor „de nezdruncinat”. El i-a spus presedintelui rus ca „nu este momentul pentru razboi”. Dar, la un an distanta, Modi refuza in continuare sa indice vinovatul pentru acest razboi si si-a exprimat ingrijorarea cu privire la cresterea preturilor globale la alimente si combustibil declansata de razboi.
Intre timp, in timp ce Europa evita petrolul si gazele rusesti, India a dublat achizitia de petrol rusesc la preturi de chilipir – spre disperarea Washingtonului. Iar India continua sa plaseze comenzi pentru arme fabricate in Rusia.
Analistii si politologii citeaza patru factori principali care modeleaza politica Indiei fata de Ucraina si Rusia: Istoria, energia, armele si influenta, precizeaza NPR.
Motivul nr. 1: Relatia dintre India si Rusia dateaza de mult timp
India se afla inca sub dominatia coloniala britanica atunci cand Rusia si-a deschis primul consulat in aceasta tara in 1900, la Mumbai. Dar relatiile au luat cu adevarat avant in timpul Razboiului Rece.
„A inceput ca o simpatie strategica pentru Uniunea Sovietica, pe fondul obtinerii independentei Indiei fata de britanici. Asadar, este o experienta anticoloniala, anti-imperialism”, spune Rajeswari (Raji) Pillai Rajagopalan, politolog la Observer Research Foundation din New Delhi. „Si pe masura ce Razboiul Rece s-a intensificat, a devenit un sentiment mai mult anti-occidental, anti-SUA pe care il impartaseau”.
Sfarsitul Razboiului Rece nu a schimbat acest lucru. Nici razboiul din Ucraina nu a facut-o. Canalele de stiri televizate nationaliste din India acuza adesea Statele Unite – mai degraba decat Rusia – ca au facut mai mult pentru a ruina Ucraina.
In noiembrie, diplomatul de top al lui Modi, S. Jaishankar, a calatorit la Moscova, unde a stat alaturi de omologul sau rus Serghei Lavrov si a numit relatia dintre tarile lor „constanta si testata in timp”.
Modi a facut apel la o incetare a focului in Ucraina, fara a condamna atacurile Rusiei. Unii dintre adversarii sai politici spun ca acest lucru nu merge suficient de departe si arata spre actiunile Indiei mai degraba decat spre cuvintele sale.
„Actiunile in care India este angajata pana acum nu reflecta nicio remuscare sau chiar o critica usoara a evenimentelor din Ucraina”, spune Praveen Chakravarty, un economist politic afiliat la partidul de opozitie Congresul National Indian. „Daca este ceva, pare sa ajute si sa complice”.
Motivul nr.2: India vrea petrol rusesc ieftin
India are una dintre economiile cu cea mai rapida crestere din lume. (FMI prevede o crestere de 6,8% pentru India in acest an, fata de doar 1,6% pentru Statele Unite). Pana in 2030, se preconizeaza ca India va fi a treia cea mai mare economie din lume, dupa SUA si China.
Este deja al treilea cel mai mare consumator de petrol din lume. Si are nevoie de si mai mult pentru a alimenta toata aceasta crestere. Dar, deoarece India are putine rezerve proprii de petrol si gaze naturale, cea mai mare parte a petrolului de care are nevoie trebuie sa fie importata. De asemenea, este o tara relativ saraca, deosebit de sensibila la pret.
Aici intervine Rusia.
India cumpara inca mai mult petrol din tarile din Orientul Mijlociu decat din Rusia. Dar cota ruseasca a crescut vertiginos. In decembrie, India a importat 1,2 milioane de barili de titei rusesc. Aceasta este de 33 de ori mai mult decat in anul precedent. In ianuarie, ponderea titeiului rusesc a crescut la 28% din importurile de petrol ale Indiei – de la doar 0,2% inainte de invazia Moscovei in Ucraina.
Oficialii indieni au aparat aceste achizitii spunand ca este de datoria lor sa gaseasca chilipiruri pentru cetatenii lor. Iar Jaishankar, ministrul de externe, a sugerat ca este ipocrit din partea occidentalilor mai bogati sa le ceara sa nu o faca.
„Europa a reusit sa isi reduca importurile [de gaz rusesc], facandu-le in acelasi timp intr-o maniera confortabila”, a declarat Jaishankar luna trecuta la un canal de televiziune austriac. „La 60.000 de euro sau oricare ar fi venitul tau pe cap de locuitor, iti pasa atat de mult de populatia ta. Eu am o populatie la 2.000 de dolari [venitul anual pe cap de locuitor]. Am nevoie si de energie, iar eu nu sunt in masura sa platesc preturi mari pentru petrol”.
In aprilie anul trecut, Jaishankar a vizitat Casa Alba pentru un summit virtual intre Modi si presedintele Biden. Acolo, oficialii americani le-au spus omologilor lor indieni ca inteleg nevoile energetice ale Indiei si ca sperau doar ca India sa nu „accelereze” achizitiile de petrol rusesc.
Practic, India a ignorat acest lucru. Dar administratia Biden spune acum ca, de fapt, este in regula cu asta.
La inceputul acestei luni, secretarul de stat adjunct al SUA pentru resurse energetice, Geoffery Pyatt, a declarat ca Washingtonul este „confortabil” cu abordarea Indiei privind petrolul rusesc. Iar Karen Donfried, secretarul de stat adjunct pentru afaceri europene si eurasiatice, a declarat ca SUA nu are in vedere sanctionarea Indiei pentru acest lucru.
Iata o posibila explicatie pentru schimbarea de opinie a Washingtonului: India cumpara titei rusesc cu reduceri mari – ceea ce Occidentul nu poate face din cauza sanctiunilor, sau nu vrea sa faca din cauza razboiului. Apoi, India rafineaza acelasi petrol rusesc si il exporta mai departe in SUA si Europa. Astfel, Occidentul primeste petrol rusesc, fara sa se murdareasca pe maini.
„Oficialii trezoreriei americane au doua obiective principale: sa mentina piata bine aprovizionata si sa priveze Rusia de veniturile din petrol”, a declarat recent pentru Bloomberg Ben Cahill, membru senior la Centrul pentru Studii Strategice si Internationale cu sediul la Washington. „Ei sunt constienti de faptul ca rafinariile indiene si chineze pot obtine marje mai mari cumparand titei rusesc la pret redus si exportand produse la pretul pietei. Sunt de acord cu asta”.
Motivul nr. 3: Moscova este cel mai mare dealer de arme al Indiei
Armata Indiei a fost echipata dintotdeauna cu arme rusesti si sovietice. Cele mai multe dintre aceste contracte dateaza din timpul Razboiului Rece, un conflict in care India a fost oficial nealiniata, dar apropiata de Moscova. Astfel, cea mai mare parte a arsenalului indian a fost – si inca este – de productie sovietica.
Pana acum, unele dintre aceste arme vechi de 30 si ceva de ani s-au deteriorat.
„Sa mergem doar la Fortele Aeriene [indiene]. Majoritatea acelor Suhoi si MiG-uri [avioane de lupta] sunt denumite ‘sicrie zburatoare’. Foarte des, pilotii indieni mor atunci cand testeaza sau piloteaza aceste aparate”, spune Aparna Pande, politolog la Institutul Hudson din Washington. „Asa ca India stie ca trebuie sa fie inlocuite”.
Expertii indieni in domeniul apararii ar putea fi singurii care nu au fost surprinsi sa vada tancurile rusesti dezmembrandu-se in Ucraina anul trecut, spune Pande. Ei sunt nemultumiti de echipamentele rusesti de ani de zile.
Asa ca guvernul indian a inceput sa inlocuiasca o parte din avioanele si artileria de fabricatie sovietica cu versiuni franceze, israeliene si americane. Dar actualizarea intregului arsenal indian este o sarcina costisitoare si care necesita mult timp, noteaza Pande.
„Sa spunem ca intregul meu apartament avea doar mobila IKEA, iar acum decid: ‘Bine, acum vreau sa il schimb si vreau West Elm’. Nu pot sa inlocuiesc doar un scaun. Trebuie sa-mi schimb intreaga masa de sufragerie si toate scaunele”, explica Pande. „Asadar, ceea ce a facut India [in ceea ce priveste actualizarea armelor sale] este fragmentat. Asadar, aceasta este schimbarea care trebuie sa aiba loc si asta este ceea ce va reduce influenta rusa”.
In ciuda eforturilor guvernului indian de diversificare, Moscova continua sa fie cel mai mare dealer de arme al Indiei – la mai bine de 30 de ani de la dezintegrarea Uniunii Sovietice. Se pare ca Rusia a furnizat Indiei arme in valoare de aproximativ 13 miliarde de dolari numai in ultimii cinci ani.
Exista un motiv important pentru care India are nevoie de toate aceste arme: China.
Motivul nr.4: India vrea sa il impiedice pe Putin sa se apropie de Xi Jinping al Chinei
Cea mai mare preocupare de politica externa a Indiei nu este Ucraina sau Rusia. Este China. Cele doua tari impart o granita disputata de peste 3.000 de kilometri. Imaginile din satelit arata ca China ar putea sa invadeze teritoriul indian. Soldatii s-au ciocnit acolo in iunie 2020 si din nou in decembrie anul trecut.
Si, in timp ce Occidentul izoleaza Rusia, India se teme ca Putin priveste deja spre est, spre Beijing.
„Vedem deja o relatie foarte stransa intre Rusia si China, chiar si in ultimii ani”, spune Rajagopalan de la ORF. „Asadar, abordarea actuala a Indiei este ca nu vrem ca Rusia sa intre complet in randul Chinei. Pentru ca, pentru India, China a devenit amenintarea nr. 1 la adresa securitatii nationale”.
In ciuda razboiului din Ucraina, acest lucru este valabil si pentru Washington.
Asadar, chiar daca Washingtonului nu-i place, oficialii administratiei Biden spun ca inteleg de ce India nu a condamnat invazia Rusiei in Ucraina si sunt dispusi sa acorde Indiei o marja de manevra larga.
Este posibil ca ei sa considere chiar utila continuarea legaturilor Indiei cu Putin – pentru a incerca sa atenueze cat de mult il impinge razboiul din Ucraina in bratele lui Xi Jinping.
