Dubaiul devine punctul critic în strategia lui Trump împotriva Iranului

Adaugă ca sursă preferată pe Google

Emiratele Arabe Unite au anunțat marți seară suspendarea tranzacțiilor financiare și economice cu Iranul, o decizie care ar putea amenința accesul Teheranului la o sursă majoră de importuri și la una dintre principalele sale căi indirecte către sistemul financiar internațional.

Măsura vine după săptămâni în care administrația Trump a exercitat presiuni asupra EAU pentru a interveni mai ferm împotriva rețelelor financiare iraniene care operează în țară. Potrivit unor persoane familiarizate cu discuțiile, oficialilor emiratezi li s-a transmis că blocarea fluxurilor de bani asociate Corpului Gardienilor Revoluției Islamice ar putea avea asupra Teheranului un efect chiar mai puternic decât blocada navală americană asupra porturilor iraniene.

Explicațiile lui Mihai Daraban privind zborul privat la Mykonos cu politicieni și un judecător CCR: „Ne-am văzut cu potențiali investitori americani”

Harta ONU care a nemulțumit Ucraina. Cum este reprezentată Crimeea

În timpul conflictului, Statele Unite au cerut, de asemenea, Emiratelor Arabe Unite să ia măsuri mai dure împotriva entităților iraniene sancționate și a altor rețele care funcționează discret pe teritoriul țării. Trump a amplificat miercuri seară mesajul printr-o postare pe rețelele sociale.

„Astăzi anunț și că ORICE țară care permite instituțiilor sale financiare, companiilor, aeroporturilor sau entităților guvernamentale să ofere Iranului orice fel de sprijin se va confrunta ea însăși cu consecințe economice URIAȘE”, a transmis președintele american. Trump a continuat printr-un avertisment privind diferitele mecanisme despre care Washingtonul susține că ajută Iranul să evite restricțiile internaționale.

„Contrabanda cu petrol, liniile de swap, transferurile de numerar, casele de schimb, registrele navale și companiile-paravan. Toate trebuie să înceteze ACUM. Știți cine sunteți”, a afirmat Trump. Președintele nu a precizat la ce țări se referea, dar a spus că dorește ca toți aliații Statelor Unite să se alăture acestei strategii.

Dubaiul este una dintre principalele porți economice ale Iranului

Dacă măsurile anunțate de Emiratele Arabe Unite vor fi aplicate la scară largă, ele ar putea reduce considerabil accesul Teheranului la valută și la rețelele comerciale internaționale, într-un moment în care economia iraniană este deja afectată de inflație ridicată, sancțiuni și perturbările provocate de război.

Administrația Trump speră că o presiune economică suplimentară ar putea determina Iranul să accepte un acord. Ruperea legăturilor financiare existente va fi însă dificilă, deoarece o mare parte din activitate este concepută special pentru a rămâne ascunsă.

Ordinele de sancționare emise de autoritățile americane în ultimii ani arată că veniturile obținute din petrol, tranzacțiile valutare și plățile destinate unor entități iraniene au trecut în mod repetat prin companii-paravan și case de schimb din Dubai. În multe cazuri, numele Iranului nu apare deloc în documentele asociate tranzacțiilor.

Izolarea completă a Iranului ar presupune și ca autoritățile emirateze să intervină mult mai agresiv asupra unor activități comerciale și financiare opace. O asemenea campanie ar putea afecta inclusiv rolul Dubaiului de centru global flexibil pentru comerț, capital și reexporturi.

Max Meizlish, fost oficial american implicat în politica de sancțiuni și în prezent cercetător la Foundation for Defense of Democracies, consideră că Dubaiul ocupă un loc central în mecanismele folosite de Iran.

„Când analizăm evitarea sancțiunilor de către Iran și capacitatea sa de a câștiga bani din vânzările ilegale de petrol, Dubaiul este un centru important pentru fluxurile financiare ilicite”, a declarat Meizlish.

Potrivit acestuia, intervenția autorităților din EAU asupra comerțului direct și activităților financiare este importantă, dar nu rezolvă întreaga problemă. „Realitatea este că o cantitate foarte mare de activitate indirectă trece prin băncile din Dubai și susține operațiunile bancare din umbră și finanțarea ilegală a Iranului”, a adăugat el.

Tensiunile dintre Iran și Emiratele Arabe Unite au crescut

Decizia EAU a venit după săptămâni de tensiuni tot mai puternice. Oficialii emiratezi susțin că Iranul a atacat numai în această lună șapte dintre navele țării.

Marți, Iranul a lansat două rachete balistice în direcția Emiratelor Arabe Unite, ceea ce a determinat activarea sistemelor de apărare aeriană. Ministerul Apărării din EAU a afirmat că rachetele vizau traficul maritim și au căzut în mare.

Măsurile destinate limitării relațiilor cu Iranul fuseseră pregătite ca parte a unei strategii prin care autoritățile emirateze încearcă să descurajeze atacurile Gardienilor Revoluției asupra navelor lor. Oficialii EAU privesc însă noile restricții mai degrabă ca pe o etapă a unei escaladări graduale decât ca pe o ruptură totală a relațiilor cu Teheranul, potrivit persoanelor familiarizate cu situația.

Emiratele Arabe Unite ar urma să acționeze pas cu pas. Prima etapă presupune noi restricții asupra transportului de mărfuri, iar ulterior măsurile s-ar putea extinde către o campanie mai amplă împotriva entităților asociate Iranului dacă Gardienii Revoluției vor continua atacurile.

Abordarea reflectă preferința autorităților emirateze pentru aplicarea progresivă a măsurilor, astfel încât acestea să poată evalua rezultatele și să păstreze posibilitatea unor ajustări.

EAU se teme și de efectele economice ale presiunii asupra Iranului

Factorii de decizie din Emiratele Arabe Unite sunt îngrijorați că strategia Washingtonului de a provoca Iranului pierderi economice tot mai mari ar putea lovi și sectoarele economiilor din Golf care depind de turism și comerț, nu doar de petrol.

Există și temerea că presiunea economică intensificată ar putea determina Iranul să răspundă prin noi acțiuni militare.

Oficialii emiratezi doresc, în același timp, să păstreze anumite canale de comunicare cu Teheranul. Acestea ar putea deveni importante din punct de vedere diplomatic dacă strategia de presiune a administrației Trump nu produce rezultatele dorite.

Emiratele Arabe Unite nu au răspuns solicitării publicației pentru un punct de vedere. Un oficial al administrației americane a declarat că sancțiunile Statelor Unite și blocada au afectat grav economia Iranului și că Trump dispune în continuare de alte instrumente de presiune.

La începutul războiului, EAU suspendaseră deja transporturile maritime directe de mărfuri către Iran și lansaseră o campanie mai amplă împotriva activităților iraniene din țară. Printre măsuri s-au numărat anularea unor vize și închiderea unor școli și cluburi.

Washingtonul încearcă să lovească Iranul prin economie

După confruntări sporadice și avertismente privind posibilitatea unei escaladări militare majore în luna precedentă, Trump și-a mutat accentul către încercarea de a slăbi treptat Iranul pe plan economic.

Secretarul Trezoreriei, Scott Bessent, a indicat săptămâna trecută că Washingtonul urma să introducă noi restricții împotriva economiei iraniene în zilele următoare.

Bessent a descris combinația dintre noile sancțiuni și blocada navală americană asupra porturilor iraniene drept o lovitură aplicată în două etape. Pentru ca presiunea să devină semnificativ mai puternică, Washingtonul are însă nevoie de cooperarea Emiratelor Arabe Unite.

EAU se află chiar dincolo de Golful Persic și are legături comerciale, istorice și culturale profunde cu vecinul său mult mai mare, în pofida numeroaselor perioade în care guvernele celor două state s-au aflat în dezacord.

Înainte de război, Emiratele Arabe Unite reprezentau cea mai mare sursă de importuri a Iranului, înaintea Chinei. În 2024, EAU furnizau peste 30 la sută din totalul importurilor iraniene, cu o valoare de aproximativ 21 de miliarde de dolari, potrivit datelor Organizației Mondiale a Comerțului.

Companiile-paravan au ajutat Iranul să ocolească sancțiunile

De mai mulți ani, Emiratele Arabe Unite reprezintă un centru financiar important pentru companiile și persoanele din Iran care încearcă să evite efectele sancțiunilor occidentale, potrivit analiștilor care urmăresc activitățile Teheranului și informațiilor publicate de Trezoreria SUA.

Rețeaua iraniană de evitare a sancțiunilor a ajutat Teheranul să continue exporturile de petrol și să direcționeze veniturile obținute către programe de armament și grupări regionale aliate, susțin oficialii și analiștii. Iranul a creat în Emiratele Arabe Unite companii-paravan folosite pentru încasarea plăților provenite din petrol, efectuarea tranzacțiilor și ascunderea originii banilor.

În 2024, aproximativ nouă miliarde de dolari care au trecut prin conturi corespondente administrate de bănci americane par să fi fost legați de activități financiare iraniene clandestine, potrivit Departamentului Trezoreriei.

Autoritățile americane au afirmat că firmele din Emiratele Arabe Unite, majoritatea situate în Dubai, au primit aproximativ 62 la sută din aceste fonduri. Dubai este unul dintre cele șapte emirate care formează EAU și joacă de mult timp un rol esențial în comerțul regional.

Flota din umbră rămâne o altă problemă pentru autorități

Iranul s-a bazat și pe o așa-numită flotă din umbră, formată în mare parte din petroliere mai vechi, pentru transportarea țițeiului sancționat. Prin diferite structuri de proprietate și administrare, operatorii acestor nave încearcă să ascundă atât traseele petroliere, cât și identitatea celor care controlează efectiv vasele.

Numeroase petroliere asociate comerțului iranian din umbră sunt deținute sau administrate de companii cu sediul în Emiratele Arabe Unite, potrivit informațiilor publicate de Trezoreria americană.

EAU a afirmat anterior că respectă regimul sancțiunilor și că este ferm angajată în protejarea integrității sistemului financiar mondial. Chiar și după anunțarea noilor măsuri, eliminarea întregii rețele paralele de finanțare va rămâne dificilă, avertizează analiștii.

Eric Alter, decanul Anwar Gargash Diplomatic Academy din Abu Dhabi, consideră că autoritățile pot interveni, dar există limite clare. „Se poate face, dar există limite”, a spus Alter.

Guvernul poate bloca operațiunile bancare oficiale și o mare parte a traficului prin porturile importante, însă controlarea fiecărei verigi a sistemului este mult mai dificilă. „Nu poate supraveghea fiecare partener local, fiecare zonă liberă și fiecare deplasare a unei ambarcațiuni mici în toate cele șapte emirate, care au culturi comerciale diferite”, a explicat el.

Pentru administrația Trump, succesul strategiei economice împotriva Iranului va depinde astfel nu doar de sancțiunile americane și de blocada porturilor, ci și de cât de departe sunt dispuse Emiratele Arabe Unite să meargă în limitarea rețelelor financiare și comerciale care au transformat Dubaiul, timp de ani de zile, într-una dintre principalele porți ale Teheranului către economia globală.