Experții americani atrag atenția asupra unei serii de măsuri legislative și administrative adoptate recent de autoritățile ruse, care ar putea facilita recrutarea de noi militari și extinderea controlului în perioade de criză.
Analiștii ISW nu afirmă că Moscova a luat deja decizia unei mobilizări generale, însă consideră că modificările adoptate de autoritățile ruse indică pregătirea cadrului legal și instituțional pentru o astfel de posibilitate.
Unul dintre semnalele analizate de ISW este o lege adoptată de Duma de Stat a Rusiei care permite cetățenilor cu antecedente penale active să semneze contracte cu Ministerul Apărării în perioade oficiale de mobilizare.
Măsura se aplică inclusiv unor persoane condamnate pentru anumite infracțiuni, inclusiv fapte legate de traficul de droguri sau activitatea grupărilor organizate, potrivit informațiilor prezentate de analiștii ISW.
Adjunctul ministrului rus al Apărării și șeful Direcției principale politico-militare a armatei ruse, generalul Viktor Goremikin, a declarat că modificarea legislativă va extinde numărul persoanelor eligibile pentru serviciul militar și va sprijini eforturile de recrutare pentru războiul din Ucraina.
„Proiectul de lege va extinde numărul rușilor eligibili pentru serviciul militar”, a transmis oficialul rus, potrivit analizei ISW.
Experții americani susțin că această măsură poate fi interpretată ca parte a eforturilor Kremlinului de a crește baza de recrutare într-un moment în care armata rusă are nevoie constantă de personal pentru operațiunile din Ucraina.
ISW mai indică și alte decizii recente ale autorităților ruse, inclusiv modificări privind regulile de apărare civilă. Potrivit analiștilor, Garda Națională a Rusiei (Rosgvardia) a publicat amendamente care extind atribuțiile privind protecția populației în situații precum mobilizarea, legea marțială sau perioadele de război.
În plus, analiștii fac referire la o lege semnată anterior de Vladimir Putin care permite folosirea rezerviștilor în zone de conflict fără declararea oficială a unei mobilizări generale.
Potrivit ISW, aceste măsuri sugerează că autoritățile ruse încearcă să fie pregătite pentru eventuale scenarii de criză.
„Kremlinul pare să creeze condiții pentru declararea unei mobilizări oficiale și pentru gestionarea unor posibile tulburări civile, întrucât mobilizarea rămâne profund nepopulară în societatea rusă”, au concluzionat analiștii ISW.
Rusia a anunțat ultima mobilizare parțială în septembrie 2022, când aproximativ 300.000 de rezerviști au fost chemați sub arme pentru războiul din Ucraina. Decizia a provocat proteste în mai multe orașe rusești și a determinat numeroși cetățeni să părăsească țara.
De atunci, Kremlinul a evitat declararea unei noi mobilizări generale, preferând recrutarea prin contracte și stimulente financiare oferite voluntarilor.
Analiștii militari susțin însă că pierderile suferite pe front și necesarul constant de trupe exercită presiuni asupra autorităților de la Moscova pentru a găsi noi surse de personal militar.
Recent, Centrul pentru Combaterea Dezinformării din cadrul Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei a afirmat că Rusia ar intenționa să mobilizeze sute de mii de persoane în toamna acestui an.
Aceste informații nu au fost confirmate oficial de Moscova și nu există, până în prezent, o decizie publică privind o nouă mobilizare.