Controversa privind numirea judecătorilor Curții Constituționale Dacian Dragoș și Mihai Busuioc scoate la iveală tensiuni vechi din sistemul de justiție românesc, unde granițele dintre competențele instanțelor și autonomia CCR rămân neclare pentru publicul larg.
Amânarea deciziei Curții de Apel București privind suspendarea actelor de numire a celor doi judecători a reaprins dezbaterea despre cine are, în realitate, ultimul cuvânt în astfel de situații.
Într-un interviu acordat publicației online Ziare.com, fostul judecător constituțional Petre Lăzăroiu susține tranșant că o eventuală hotărâre a Curții de Apel nu ar avea capacitatea de a revoca sau suspenda judecători ai CCR. În opinia sa, modificările legislative din 2018 au consolidat rolul plenului Curții Constituționale, care este singura autoritate ce poate decide asupra statutului propriilor membri.
Mai mult, orice contestare ar trebui, în mod obligatoriu, să ajungă la Înalta Curte de Casație și Justiție, nu să producă efecte directe printr-o instanță inferioară.
Această interpretare contrazice punctul de vedere exprimat de mai mulți juriști, potrivit cărora o decizie a Curții de Apel București, deși nedefinitivă, ar putea fi executorie. Într-un asemenea scenariu, suspendarea actelor de numire ar produce efecte imediate, iar cei doi judecători nu și-ar mai putea exercita funcția până la soluționarea definitivă a cauzei. Practic, s-ar crea un blocaj instituțional cu impact direct asupra activității Curții Constituționale.
Miza nu este una pur teoretică. În cazul suspendării judecătorilor, completul CCR ar funcționa cu doar șapte membri. Deși legea permite adoptarea deciziilor cu minimum șase judecători, validarea unor legi sensibile, precum reforma pensiilor speciale, ar deveni mult mai dificilă. Pentru adoptare ar fi necesar un vot de 6 la 1, un prag aproape imposibil de atins într-un context marcat de interese politice și personale, după cum sugerează Lăzăroiu.
Procesul de la Curtea de Apel este complicat și de elemente colaterale. Judecătoarea care va decide asupra suspendării, Olimpiea Crețeanu, este o figură controversată, iar încercarea Administrației Prezidențiale de a o recuza a fost deja respinsă.