În cei 16 ani în care a condus Ungaria, Orban a devenit una dintre figurile dominante din capitala de facto a Uniunii Europene. S-a prezentat drept unul dintre principalii reprezentanți ai dreptei radicale europene și a direcționat milioane către organizații din mediul politic și intelectual de la Bruxelles, oferindu-le aliaților săi platforme de exprimare și spații pentru formarea unor noi generații de activiști și politicieni.
Acum, simbolurile acestei strategii sunt în pericol, după ce noul premier ungar Peter Magyar a început să retragă finanțarea și să preia controlul asupra unor instituții sprijinite anterior de guvern.
Un important institut de orientare conservatoare fondat de Orban riscă să se închidă dacă nu găsește un nou finanțator. Un conac cumpărat pentru organizarea unor evenimente favorabile fostului premier are un viitor incert, iar grupul din Parlamentul European la a cărui formare au contribuit Orban și partidul său Fidesz trece printr-o perioadă de tranziție.
Schimbarea reprezintă o lovitură pentru încercările dreptei radicale de a construi în jurul propriei politici o infrastructură instituțională mai puternică. Rețeaua abia începuse să dezvolte organizații ale societății civile capabile să transforme ideile dispersate într-o mișcare bine structurată, iar acum unul dintre principalii săi lideri și finanțatori a dispărut din prim-plan.
„Înfrângerea Fidesz reprezintă o lovitură semnificativă pentru extrema dreaptă europeană”, a declarat Zsuzsanna Vegh, cercetătoare la German Marshall Fund. Aceasta a adăugat că există „semne importante că nivelul anterior de colaborare și finanțare pentru această rețea nu va mai putea fi susținut de Fidesz”.
Una dintre cele mai vizibile încercări ale lui Orban de a influența mediul politic de la Bruxelles a fost reprezentată de filiala Mathias Corvinus Collegium, cunoscută sub numele de MCC, instituție conservatoare fondată de fostul premier.
MCC Brussels și-a început activitatea în 2022 și s-a prezentat drept una dintre puținele voci conservatoare din lumea institutelor de cercetare dedicate politicilor Uniunii Europene. Organizația a găzduit în mod constant evenimente despre teme controversate din spațiul public european, de la imigrație până la ideologia de gen.
MCC a fost finanțat printr-un fond de aproximativ un miliard de dolari oferit de guvernul condus de Orban, iar filiala de la Bruxelles dispunea de un buget anual de peste șase milioane de dolari.
După ce Magyar l-a învins pe Orban în alegerile din aprilie, MCC a primit ordin să returneze fondurile și să își înceteze activitatea, ceea ce a lăsat organizația de la Bruxelles fără baza financiară necesară continuării operațiunilor în forma actuală.
„În forma sa actuală, la un moment dat, dacă nu se întâmplă un miracol, MCC Brussels va trebui să își închidă porțile”, a declarat Frank Furedi, directorul executiv al organizației.
Furedi, fost profesor de sociologie la Universitatea din Kent, susține că MCC oferă o „alternativă politică și intelectuală” față de ideologia politică dominantă din Bruxelles.
Institutul publică rapoarte privind politicile europene și organizează evenimente cu invitați care discută teme precum genul și schimbările climatice. Organizația a acordat, de asemenea, o atenție importantă modului în care Uniunea Europeană finanțează organizațiile nonprofit.
Activitatea MCC s-a înscris în campania mai amplă a lui Orban de contestare a unei părți importante din mecanismul decizional al Uniunii Europene și de promovare a ideii că instituțiile de la Bruxelles își depășesc atribuțiile.
În perioada în care a fost premier, Orban a blocat, a întârziat sau a redus impactul mai multor inițiative europene privind renunțarea la combustibilii fosili, sancționarea Rusiei și avansarea candidaturii Ucrainei pentru aderarea la Uniunea Europeană.
Furedi discută în prezent cu potențiali finanțatori pentru MCC Brussels sau pentru o eventuală organizație care i-ar putea continua activitatea. El și-a exprimat încrederea că, inclusiv în cazul în care va fi obligat să își reducă dimensiunea, institutul poate supraviețui într-o formă mai modestă.
Statele Unite ar putea reprezenta una dintre variantele posibile. Vegh consideră că organizațiile apropiate de Orban sunt bine poziționate pentru a primi finanțare fie din partea conservatorilor americani, fie din cercurile apropiate administrației președintelui american Donald Trump.
Departamentul de Stat al SUA a anunțat recent un program de finanțare destinat organizațiilor societății civile europene care abordează teme precum „suveranitatea, migrația, cenzura și provocările legate de folosirea sistemului juridic în scopuri politice”.
Un purtător de cuvânt al Departamentului de Stat a precizat că instituția nu comentează deliberările aflate în desfășurare, dar a afirmat că administrația Trump „continuă să apere libertatea de exprimare, să se pronunțe împotriva cenzurii și să se asigure că societățile democratice rămân consolidate prin schimbul liber de idei și informații”, inclusiv în Europa.
Potrivit lui Vegh, finanțarea acordată de statul ungar în timpul guvernării Orban a fost esențială pentru dezvoltarea unor rețele internaționale formate din organizații și persoane cu viziuni politice similare. La rândul lor, aceste rețele au contribuit la modelarea agendei publice prin introducerea în dezbaterea politică a unor alternative care anterior se aflau la marginea spectrului politic.
Magyar Bankholding Nyrt., o bancă asociată cu cercurile apropiate de Orban, a acordat, de exemplu, un împrumut partidului spaniol de dreapta radicală Vox.
Pe lângă MCC, guvernul Orban a finanțat institute precum Danube Institute, care a oferit locuri de muncă și o platformă pentru cercetători și autori conservatori, dar și publicații precum The European Conservative.
O altă fundație sprijinită în perioada Orban a organizat conferința anuală CPAC Hungary, eveniment care a reunit numeroși reprezentanți importanți ai mișcărilor naționaliste europene și americane. Premierul Peter Magyar a promis că va pune capăt finanțării unor astfel de instituții.
Prezența Ungariei la Bruxelles a devenit vizibilă și prin alte proiecte, mai ales în ultimii ani ai mandatului lui Orban.
În 2021, guvernul ungar a cumpărat un conac din secolul al XVIII-lea, situat în apropierea ambasadelor Statelor Unite și Marii Britanii din centrul Bruxellesului. Clădirea găzduise anterior Ministerul belgian de Finanțe.
Spațiul, denumit „Hungary House”, a fost deschis cu puțin timp înainte ca Ungaria să preia președinția rotativă a Uniunii Europene în 2024 și a găzduit mai multe evenimente culturale și politice. Clădirea este separată de reprezentanțele oficiale ale Ungariei pe lângă Uniunea Europeană, Belgia și NATO, iar în prezent nu mai găzduiește activități importante.
Situația este complicată și pentru Fidesz în Parlamentul European, unde partidul lui Orban deține 11 mandate. Fidesz și Orban au avut un rol central în crearea, în 2024, a unui nou grup de dreapta în Parlamentul European, Patrioți pentru Europa, după ce Fidesz fusese exclus din Partidul Popular European în 2019.
Plecarea lui Orban a lăsat grupul fără unul dintre cei mai cunoscuți susținători ai săi. Din Patrioți pentru Europa face parte și formațiunea franceză Adunarea Națională, asociată cu Marine Le Pen și condusă de Jordan Bardella. Andras Laszlo, europarlamentar Fidesz, susține însă că influența și relevanța grupului nu s-au modificat în mod semnificativ.
„Poziția noastră nu s-a schimbat semnificativ”, a declarat acesta, subliniind că Patrioți pentru Europa continuă să abordeze preocupări legate de imigrație, energie și costul vieții. Grupul ar putea beneficia și de evoluțiile politice din Franța, unde alegerile programate pentru anul viitor ar putea modifica din nou echilibrul de forțe de pe scena europeană.
Până atunci, pentru organizații precum MCC, cea mai urgentă problemă rămâne finanțarea. Furedi susține că orice bani primiți în viitor trebuie să vină fără condiții politice sau editoriale, însă afirmă că organizația este dispusă să analizeze ofertele disponibile.
„În acest moment, suntem deschiși către oricine, chiar și către diavol, dacă este suficient de amabil încât să ne sprijine”, a declarat el.
Declinul infrastructurii construite de Orban la Bruxelles arată cât de dependentă a devenit o parte a rețelei conservatoare europene de sprijinul financiar oferit de statul ungar. Odată cu schimbarea puterii de la Budapesta, instituțiile care au beneficiat ani la rând de această susținere sunt obligate să caute noi surse de finanțare sau să își reducă activitatea.