Memorandum intern al Serviciului pentru Imigrație și Vamă divulgat de un avertizor de integritate: Ofițerii ICE pot folosi forța pentru a intra într-o reședință pe baza unui mandat administrativ mai restrâns

Ofițerii federali de imigrație își arogă puteri extinse, printre care cea de a intra cu forța în locuințele oamenilor fără un mandat emis de un judecător, potrivit unui memorandum intern al Serviciului pentru Imigrație și Vamă (ICE) obținut de agenția Associated Press. Aceasta marchează o schimbare radicală față de îndrumările de până acum, menite să respecte limitele constituționale privind perchezițiile efectuate de guvern.

Memorandumul autorizează ofițerii ICE să folosească forța pentru a intra într-o reședință pe baza unui mandat administrativ mai restrâns pentru a aresta pe cineva cu un ordin final de expulzare, o mișcare despre care susținătorii spun că intră în conflict cu protecțiile celui de-al Patrulea Amendament și răstoarnă ani de sfaturi date comunităților de imigranți.

Schimbarea vine în contextul în care administrația Trump extinde dramatic arestările pentru imigranți la nivel național, desfășurând mii de ofițeri în cadrul unei campanii de deportare în masă care deja remodelează tacticile de aplicare a legii în orașe precum Minneapolis.

O româncă a fost condamnată în Italia după ce și-a drogat iubitul bijutier și i-a furat 30.000 de euro

Disperare: Orban spune că UE și Ucraina „au declarat război” Ungariei

De mai mulți ani, avocații imigranților, grupurile de asistență juridică și administrațiile locale au îndemnat oamenii să nu deschidă ușile agenților de imigrare decât dacă li se arată un mandat semnat de un judecător. Aceste îndrumări sunt înrădăcinate în hotărârile Curții Supreme care interzic, în general, forțelor de ordine să intre într-o casă fără mandat. Directiva ICE subminează în mod direct aceste sfaturi într-un moment în care arestările se accelerează sub represiunea administrației împotriva imigrației.

Memorandumul în sine nu a fost distribuit pe scară largă în cadrul agenției, potrivit unei sesizări a unui avertizor de integritate, dar conținutul său a fost folosit pentru a instrui noii ofițeri ICE care sunt detașați în orașe și comune pentru a implementa represiunea președintelui privind imigrația.

Noii angajați ICE și cei care sunt încă în formare sunt sfătuiți să urmeze îndrumările memorandumului în loc de materiale de instruire scrise care contrazic de fapt memorandumul, conform dezvăluirii avertizorului.

Nu este clar la ce scară a fost aplicată directiva în operațiunile de aplicare a legilor privind imigrația. Pe 11 ianuarie, în Minneapolis, Associated Press a fost martora a intrării cu forța în casa unui liberian, Garrison Gibson, cu un ordin de deportare din 2023, ofițerii purtând echipament tactic greu și cu puștile scoase.

Documentele examinate de AP au dezvăluit că agenții aveau doar un mandat administrativ – ceea ce înseamnă că nu a existat niciun judecător care să autorizeze raidul asupra unei proprietăți private.

Schimbarea va întâmpina aproape sigur provocări legale și critici dure din partea grupurilor de susținere și a guvernelor statale și locale prietenoase cu imigranții, care au petrecut ani de zile îndemnând cu succes oamenii să nu își deschidă ușile decât dacă ICE le arată un mandat semnat de un judecător.

Associated Press a obținut memorandumul și declarația avertizorului de la un oficial din Congres, care le-a distribuit sub condiția anonimatului. AP a verificat autenticitatea relatărilor din plângere.
Memorandumul, semnat de directorul interimar al ICE, Todd Lyons, și datat 12 mai 2025, spune:

„Deși Departamentul pentru Securitate Internă al Statelor Unite (DHS) nu s-a bazat în mod tradițional exclusiv pe mandate administrative pentru a aresta străini supuși unor ordine finale de îndepărtare la domiciliul lor, Biroul Consilierului General al DHS a stabilit recent că Constituția SUA, Legea privind imigrația și cetățenia, precum și reglementările în materie de imigrație nu interzic utilizarea mandatelor administrative în acest scop.”

Memorandumul nu detaliază modul în care a fost luată această decizie și nici care ar putea fi repercusiunile sale juridice.

Purtătoarea de cuvânt a Departamentului pentru Securitate Internă, Tricia McLaughlin, a scris, într-o declarație trimisă prin e-mail către AP, că toți cei cărora departamentul le-a trimis un mandat administrativ au beneficiat deja de „un proces complet și echitabil și de un ordin final de expulzare”.

Ea a spus că ofițerii care au emis aceste mandate au găsit, de asemenea, motive probabile pentru arestarea persoanei, iar Curtea Supremă și Congresul au „recunoscut caracterul adecvat al mandatelor administrative în cazurile de aplicare a legilor privind imigrația”, fără a oferi mai multe detalii. McLaughlin a fost întrebată dacă ofițerii ICE au intrat în casa unei persoane de când a fost emisă nota, bazându-se exclusiv pe un mandat administrativ și, dacă da, cât de des, însă nu a răspuns.

Whistleblower Aid, o organizație juridică non-profit care asistă angajații care demască abateri, a declarat în raportul avertizorului obținută de Associated Press că reprezintă doi oficiali anonimi ai guvernului SUA „care dezvăluie o directivă politică secretă – și aparent neconstituțională”.

Un val de arestări recente de profil înalt, multe dintre ele având loc la locuințe private și companii și surprinse pe video, a pus în lumină tacticile de arestare a imigranților, inclusiv utilizarea mandatelor corespunzătoare.

Majoritatea arestărilor imigranților sunt efectuate în baza mandatelor administrative, documente interne emise de autoritățile de imigrare care autorizează arestarea unei anumite persoane, dar nu permit ofițerilor să intre cu forța în locuințe private sau în alte spații nepublice fără consimțământ.

Doar mandatele semnate de judecători au această autoritate.

Toate operațiunile de aplicare a legii – inclusiv cele efectuate de ICE, Vamă și Protecția Frontierelor – sunt guvernate de al Patrulea Amendament al Constituției, care protejează toți oamenii din țară de percheziții și confiscări nejustificate.

Oamenii pot refuza legal intrarea în proprietăți private a agenților federali de imigrare dacă aceștia au doar un mandat administrativ, cu câteva excepții limitate.

Memorandumul spune că ofițerii ICE pot intra cu forța în locuințe și aresta imigranți folosind doar un mandat administrativ semnat, cunoscut sub numele de I-205, dacă au un ordin final de expulzare emis de un judecător de imigrare, Comisia de Apel pentru Imigrare sau un judecător districtual sau un judecător de magistrat.

Memorandumul precizează că ofițerii trebuie mai întâi să bată la ușă și să spună cine sunt și de ce se află la reședință. Orele în care pot intra în casă sunt limitate – după ora 6 dimineața și înainte de ora 22. Persoanele din interior trebuie să aibă o „șansă rezonabilă de a acționa legal”. Dar dacă acest lucru nu funcționează, se arată în memorandum, pot folosi forța pentru a intra.

„În cazul în care străinul refuză accesul, ofițerii și agenții ICE ar trebui să folosească doar o cantitate necesară și rezonabilă de forță pentru a intra în reședința străinului, după notificarea corespunzătoare a autorității și intenției ofițerului sau agentului de a intra”, se arată în memorandum.

Memorandumul este adresat întregului personal ICE. Dar s-a demonstrat că acesta este utilizat doar de „anunțați oficiali DHS”, care l-au transmis apoi unor angajați cărora li s-a spus să îl citească și să îl returneze, a scris Whistleblower Aid în declarație.

Unul dintre cei doi avertizori a avut voie să vadă memorandumul doar în prezența unui supraveghetor și apoi a trebuit să îl returneze. Persoana respectivă nu a avut voie să ia notițe. Un avertizor de integritate a reușit să acceseze documentul și să îl dezvăluie legal Congresului, a declarat Whistleblower Aid.

Deși memorandumul a fost emis în luna mai, David Kligerman, vicepreședinte senior și consilier special la Whistleblower Aid, a declarat că a durat ceva timp până când clienții săi au găsit o „cale sigură și legală pentru a-l dezvălui legislatorilor și poporului american”.

ICE a angajat rapid mii de noi ofițeri de deportare pentru a pune în aplicare agenda președintelui de deportare în masă. Aceștia sunt instruiți la Centrul Federal de Instruire pentru Aplicarea Legii din Brunswick, Georgia.

În timpul unei vizite a Associated Press acolo în august, oficialii ICE au declarat în repetate rânduri că noii ofițeri sunt instruiți să respecte al Patrulea Amendament.

Dar, conform relatărilor avertizorilor de integritate, ofițerilor ICE nou angajați li se spune că se pot baza exclusiv pe mandate administrative pentru a intra în locuințe și a efectua arestări, chiar dacă acest lucru intră în conflict cu materialele de instruire scrise privind Securitatea Internă.

Lindsay Nash, profesoară de drept la Facultatea de Drept Cardozo a Universității Yeshiva din New York, a declarat că memorandumul „contrazice” ceea ce protejează al Patrulea Amendament și ceea ce ICE însuși a declarat dintotdeauna că sunt autoritățile sale. Ea a spus că există un „potențial enorm de depășire a limitelor, de greșeli și am văzut că acestea se pot întâmpla cu consecințe foarte, foarte grave”.