Premierul Ilie Bolojan pregateste o Ordonanta de Urgenta care va bloca, pentru o perioada de doi ani, transferurile si detasarile intre institutiile publice. Masura este conceputa impreuna cu Ministerul Muncii si Ministerul Dezvoltarii si are ca scop impiedicarea functionarilor publici sa evite reformele administrative prin rotatii convenabile intre institutii.
UPDATE Bolojan a confirmat, marti, in conferinta de presa, ca va fi data ordonanta: „In perioada urmatoare trebuie sa ne controlam cheltuielile. Va rog sa va ganditi ca efectele Ordonantei care a fost data la finalul anului trecut, care trebuia sa controleze cheltuielile de personal, in sesnul sa nu mai creasca necontrolat din pacate au fost anulate de un pachet de 98 de memorandumuri care au creat exceptii. Ce trebuie sa facem in toate zonele este sa anulam aceste exceptii care genereaza o gramada de probleme. Si daca orice Guvern pe care l-ar avea Romania astazi sau in anii urmatori doreste sa nu mai puna taxe suplimentare pe cetatenii Romaniei, doreste sa aiba bani de investitii, in mod cert trebuie sa controleze cheltuielile statului si sa elimine risipa inclusiv calculand in mod corect necesarul de personal la toate institutiile statului”.
Potrivit surselor citate de Antena 3 CNN, proiectul urmareste sa elimine posibilitatea ca anumite persoane din sistem sa se foloseasca de portite legale pentru a-si pastra functiile sau a scapa de masurile de eficientizare. In urmatorii doi ani, functionarii publici nu vor mai putea fi transferati sau detasati, cu exceptia celor deja aflati in aceste situatii.
Acestia vor putea ramane pe posturile ocupate temporar, dar pentru cei aflati in prezent in detasare se va stabili un termen-limita pana la care vor trebui sa decida daca se intorc la institutia de origine sau opteaza pentru alte solutii in conformitate cu noua reglementare.
Actualul Cod Administrativ permite detasarea functionarilor in interesul institutiei beneficiare, pentru o perioada de maximum sase luni, iar prelungirea acesteia este posibila doar cu acordul scris al angajatului.
De asemenea, detasarea se poate realiza doar pe o functie publica vacanta sau temporar vacanta, cu respectarea nivelului functiei, a clasei si a gradului profesional. Ordonanta pregatita de guvern nu va anula retroactiv aceste reglementari, dar va bloca initierea de noi transferuri si detasari.
Aceasta masura se inscrie in eforturile actualului Executiv de a reforma sistemul administrativ si de a combate practicile care favorizeaza conservarea privilegiilor in aparatul bugetar.
Ilie Bolojan, cunoscut pentru stilul sau pragmatic si pentru reformele dure aplicate in administratia locala, vizeaza o resetare a modului in care functioneaza administratia publica centrala si locala. Blocarea mobilitatii nejustificate intre institutii este considerata un pas esential pentru a incuraja profesionalismul si responsabilitatea in randul functionarilor publici si pentru a preveni comportamentele oportuniste in contextul reformelor anuntate.
Daca va fi adoptata, Ordonanta de Urgenta ar putea reprezenta un semnal clar ca sistemul public intra intr-o noua etapa de disciplina si restructurare.