Deja, de trei ori în ultima lună, Ministerul de Interne a publicat aceleași documente pe portalul online al Rusiei pentru consultare publică, iar motivele acestor publicări repetate rămân neclare.
Documentele, care reprezintă un proiect de decret, precizează exact ce tipuri de informații va înregistra statul despre fiecare cetățean străin care intră, iese sau locuiește în Rusia. Unul dintre ele menționează că un ordin prezidențial solicită legislatorilor să înainteze Cabinetului un proiect de rezoluție până la 30 iunie 2026, subliniind astfel caracterul prioritar al acestei inițiative.
Sistemul de „profil digital” este conceput ca o bază de date centralizată, în care diverse agenții federale vor introduce toate informațiile deja existente despre străini. Ministerul de Interne va gestiona acest depozit, creând pentru fiecare vizitator un dosar unic care include totul, de la informații personale de bază, precum numele, data nașterii, sexul, cetățenia, numerele de telefon și adresa de e-mail, până la detalii mult mai intime și sensibile, cum ar fi starea medicală, care ar putea determina refuzul intrării în țară.
Printre bolile care pot interzice accesul în Rusia se numără HIV și unele infecții cu coronavirus, iar autoritățile vor păstra și legăturile familiale, cu dosare separate pentru soți și copii, documentând astfel întreaga rețea familială a străinului.
Nu este doar un plan pe hârtie. Autoritățile ruse colectează deja date biometrice de la străini: amprente digitale, fotografii și înregistrări vocale. Din 1 decembrie 2024, toți cei care aterizează pe aeroporturile din Moscova trebuie să furnizeze astfel de informații. Începând cu 2025, accesul la numerele de telefon rusești va fi restricționat la cei care își creează un cont pe portalul Serviciilor de Stat și se prezintă la o bancă pentru verificarea identității prin date biometrice.
Astfel, fiecare vizitator devine, practic, o entitate digitală complet transparentă pentru statul rus, cu fiecare aspect al prezenței și identității sale monitorizat, stocat și evaluat.
Ordonanța executivă a lui Putin din iulie 2025 detaliază 25 de categorii de date care trebuie colectate de cel puțin 14 agenții diferite. Ministerul de Interne a extins aceste categorii în liste și subliste care acoperă zeci de puncte de date, unele suprapunându-se între ele. De exemplu Serviciul Federal pentru Supravegherea Educației și Științei (Rosobrnadzor) a identificat propriile criterii detaliate pentru fiecare străin care intră în țară.
Deși Rusia nu poate interzice propriilor cetățeni să intre în țară, îi urmărește deja prin registrul federal al populației. Noul sistem de profil digital extinde însă supravegherea asupra tuturor străinilor prezenți sau care intenționează să intre în Rusia, creând o hartă completă a mișcărilor și conexiunilor acestora.
Autoritățile ruse susțin că aceste măsuri urmăresc scopuri multiple: securitatea statului, protejarea ordinii publice și o mai bună gestionare a migrației. Proiectul Ministerului de Interne se concentrează însă mai mult pe „situația și procesele” migrației, lăsând impresia că străinii nu sunt doar vizitatori, ci obiecte de monitorizare și analiză permanentă.