Reuniunea de miercuri, precum și avertismentul transmis de autoritățile iordaniene, vin după o serie de incursiuni tot mai frecvente susținute de guvern ale extremiștilor religioși evrei în complexul care include moscheea al-Aqsa și Domul Stâncii. Potrivit Ammanului, aceste acțiuni reprezintă încălcări ale acordului privind status quo-ul supravegheat de monarhia hașemită a Iordaniei, conform căruia doar musulmanii au dreptul de a se ruga în acel loc.
Pe 23 iulie, peste 2.000 de israelieni proveniți din zona dreptei religioase, majoritatea coloniști conduși de ministrul securității naționale, Itamar Ben Gvir, au pătruns în zona cunoscută de evrei drept Muntele Templului. Aceștia s-au rugat și au desfășurat ritualuri în întregul complex religios, într-un gest despre care oficialii iordanieni au afirmat că reprezintă cea mai gravă încălcare din istoria modernă.
Ammanul a fost alarmat și de o campanie recentă de recrutare a evreilor religioși pentru o unitate specială de poliție destinată Muntelui Templului. Autoritățile iordaniene se pregătesc pentru noi provocări directe la adresa custodiei tradiționale asupra locurilor sfinte, în special în timpul marilor sărbători evreiești din luna septembrie.
În acest an, aceste sărbători vor avea loc într-un context politic tensionat, pe fondul unei campanii electorale intense în care coaliția de extremă dreapta a premierului Benjamin Netanyahu va încerca să își mențină poziția politică.
„Aceasta este o amenințare constantă, o amenințare periculoasă pe care încercăm să o contracarăm folosind toate instrumentele pe care le avem la dispoziție”, a declarat ministrul de externe al Iordaniei, Ayman Safadi, pentru publicația The Guardian.
„Avertizăm că modificarea status quo-ului (…) ar putea declanșa un conflict religios care se va răsfrânge dincolo de Palestina și Iordania, asupra întregii lumi musulmane.”
Safadi, care va găzdui reuniunea de urgență de miercuri la care vor participa miniștrii de externe ai statelor membre ale Ligii Arabe, precum și reprezentanți ai Turciei, Indoneziei, Malaeziei și Pakistanului, a declarat că situația reprezintă „ceva de care întreaga comunitate internațională ar trebui să fie conștientă”. „Ierusalimul este un butoi cu pulbere”, a avertizat oficialul iordanian.
„Încercăm să explicăm pericolul. Protestăm pe cale legală. Încercăm să atragem atenția asupra pericolului iminent reprezentat de continuarea acestor măsuri israeliene.”
Custodia Iordaniei asupra complexului al-Aqsa datează din perioada otomană, iar statutul special al locurilor religioase din Ierusalim a fost consacrat prin Tratatul de la Berlin din 1878. Supravegherea hașemită asupra orașului sfânt a fost extinsă în secolul al XX-lea pentru a include și locurile sfinte creștine.
Rolul Iordaniei de custode al acestor obiective religioase a fost reafirmat după războiul din 1967 și prin tratatul de pace israeliano-iordanian semnat în 1994.
Încălcările comise de extremiștii evrei în jurul complexului religios au provocat tensiuni majore și în trecut. În perioada Mandatului Britanic, între cele două războaie mondiale, disputele privind locurile sfinte au alimentat revolte, iar vizita din anul 2000 a liderului israelian de dreapta Ariel Sharon, care urma să devină premier, la complexul religios a declanșat peste patru ani de violențe în timpul celei de-a doua Intifade.
Iordania este vulnerabilă în mod special la efectele unei posibile escaladări în Cisiordania, unde Ammanul se teme că politica guvernului israelian ar putea duce la o intensificare dramatică a tensiunilor înaintea alegerilor din octombrie.
Autoritățile iordaniene avertizează că elementele radicale din Israel încearcă să schimbe realitățile geografice și politice ale regiunii într-un mod care ar putea deveni imposibil de inversat.
Pentru Iordania, cel mai grav scenariu ar fi o eventuală încercare de deportare în masă a palestinienilor din Cisiordania, o situație despre care oficialii de la Amman susțin că ar destabiliza grav țara din punct de vedere economic, politic și social.
Sosirea unei populații numeroase, furioase și lipsite de drepturi ar pune presiuni suplimentare asupra unui stat care se confruntă deja cu un echilibru demografic fragil.
„Poziția noastră este că aceasta reprezintă o linie roșie pe care nu vom permite să fie depășită. Am transmis tuturor că vom face tot ceea ce este necesar pentru a împiedica orice tentativă israeliană de strămutare a palestinienilor în Iordania”, a declarat Safadi.
„Nu doar că acest lucru ar reprezenta o încălcare a dreptului internațional și a dreptului palestinienilor de a rămâne pe pământul lor, dar ar reprezenta și o escaladare extraordinară.”
Iordanienii descendenți din valurile anterioare de refugiați palestinieni reprezintă deja mai mult de jumătate din populația țării, estimată la aproximativ 11,5 milioane de locuitori. Locuitorii originari ai Iordaniei, cunoscuți sub numele de „East Bankers”, sunt îngrijorați de ceea ce consideră a fi o posibilă diluare suplimentară a identității naționale într-un context regional tot mai instabil.
Tensiunile dintre Amman și Ierusalim au fost amplificate și de disputa privind acordurile bilaterale, inclusiv în domeniul resurselor de apă. Israelul a refuzat deja să prelungească un acord semnat în 2021 prin care furniza Iordaniei afectate de secetă 100 de milioane de metri cubi de apă anual.
În schimb, a revenit la cantitatea de 50 de milioane de metri cubi stabilită inițial prin tratatul de pace din 1994, o cantitate considerată insuficientă pentru nevoile unei populații mult mai numeroase decât cea a Iordaniei de acum trei decenii.
Potrivit unor informații, guvernul israelian ar fi redus furnizarea de apă ca represalii pentru criticile exprimate de autoritățile iordaniene cu privire la uciderea civililor palestinieni în războiul din Gaza. Oficialii israelieni ar fi sugerat că reluarea livrărilor suplimentare ar putea avea loc în cazul în care aceste critici ar înceta.
Acțiunile guvernului israelian în Ierusalim și Cisiordania, precum și disputa privind resursele de apă, cresc presiunea politică asupra monarhiei iordaniene, care încearcă să mențină relații normale cu vecinul său occidental, în ciuda nemulțumirii crescânde a populației.
„Sentimentul anti-normalizare a crescut aici mai mult decât înainte, din cauza planurilor statului sionist de anexare a Cisiordaniei, a refuzului de a respecta partea Iordaniei din acordul privind apa și a provocărilor zilnice la adresa custodiei moscheii al-Aqsa”, a declarat Dima Tahboub, parlamentar și purtătoare de cuvânt a partidului islamist Umma din Iordania.
„În fiecare zi există incursiuni ale coloniștilor în moscheea al-Aqsa, în timp ce, în același timp, locuitorilor palestinieni din Ierusalim li se interzice accesul în moschee.”
Partidul lui Tahboub este cel mai mare bloc politic din Iordania și a fost cunoscut până la începutul acestui an sub numele de Frontul de Acțiune Islamică (IAF), moment în care i s-a cerut să adopte o denumire mai puțin ideologică.
Ascensiunea sa politică a fost determinată în mare parte de evoluțiile de pe celălalt mal al râului Iordan, iar războiul din Gaza a contribuit la consolidarea poziției formațiunii, care a obținut peste 22% dintre mandatele disponibile.
Creșterea influenței islamismului politic a reprezentat o provocare majoră pentru monarhia iordaniană, care și-a încetinit planurile de reformă politică și de transfer al mai multor atribuții către parlament.
Mișcarea Frăția Musulmană a fost interzisă anul trecut, iar sediile formațiunii IAF, considerată brațul său politic, au fost percheziționate. Cu toate acestea, partidului i s-a permis să continue activitatea sub numele de Umma, termen care înseamnă „comunitate” sau „națiune”.
Tahboub a declarat că guvernul iordanian ar putea face mai mult pentru a mobiliza sprijin internațional în vederea contracarării acțiunilor Israelului. „Cred că se poate exercita o presiune mai mare. Problema nu este adusă pe masa discuțiilor cu forța necesară”, a afirmat aceasta.
Totuși, reprezentanta partidului Umma a subliniat că formațiunea sa susține poziția guvernului iordanian în fața adversarilor săi și înțelege limitările impuse de realitățile geografice și economice ale țării. Iordania depinde într-o măsură semnificativă de Statele Unite pentru sprijin economic și de securitate, iar relația cu Washingtonul reprezintă unul dintre pilonii politicii externe ale regatului.
Spre deosebire de alte monarhii din Golf, Iordania nu a permis Statelor Unite să construiască baze militare proprii pe teritoriul său, însă există o prezență militară americană în bazele iordaniene, care a crescut semnificativ de la începutul conflictului dintre Statele Unite și Iran.
Ammanul a încercat să minimizeze amploarea prezenței trupelor americane, a avioanelor și a altor echipamente militare, însă acest lucru a devenit mai dificil după atacurile aeriene iraniene repetate, în urma cărora trei militari americani au fost uciși și zeci de persoane au fost rănite la baza Muwaffaq Salti din deșertul estic al Iordaniei.
Timp de decenii, prezența militară americană în Iordania a fost considerată una dintre principalele garanții de securitate pentru regatul hașemit. În același timp, această relație strategică a devenit o vulnerabilitate politică într-un moment în care populația iordaniană privește cu tot mai multă neîncredere implicarea țării în tensiunile regionale.
Această situație a devenit evidentă după ce forțele aeriene iordaniene au ajuns să joace un rol important în apărarea Israelului, prin interceptarea unor drone și rachete iraniene lansate către teritoriul israelian.
Pentru o parte importantă a opiniei publice din Iordania, implicarea în astfel de operațiuni ridică întrebări cu privire la poziționarea strategică a țării și la costurile politice ale menținerii alianței cu Washingtonul.
Luna trecută, câteva sute de personalități importante din politica, justiția și viața culturală a Iordaniei au semnat o scrisoare deschisă prin care au cerut retragerea forțelor americane de pe teritoriul țării. Inițiativa a reprezentat o rară provocare directă la adresa guvernului de la Amman.
Scrisoarea susținea că prezența militară americană ar putea transforma Iordania într-o țintă într-un conflict regional mai larg și ar putea atrage țara într-o confruntare care nu îi aparține.
Documentul afirma: „Considerăm că prezența acestora expune Iordania la riscuri de securitate, politice și economice care nu servesc niciun interes național și crește probabilitatea ca țara noastră să fie atrasă într-un conflict regional la care nu este parte.”