Pentru a eluda un potential drept de veto al Ungariei asupra extinderii sanctiunilor impotriva Rusiei si pentru a preveni si alte tari sa inceapa sa solicite ridicarea unor elemente individuale ale sanctiunilor, oficialii de la Bruxelles au inceput sa pregateasca un „plan B” pentru a le mentine.
Ideea a aparut in timpul negocierilor inainte de prelungirea sanctiunilor din martie – desi raman indoieli cu privire la cat de corecta este din punct de vedere legal.
Sanctiunile europene au la baza in mod oficial doua documente: o decizie si un regulament. Textele sunt practic identice si functioneaza impreuna (tarile convin si adopta o decizie, care este implementata printr-un regulament).
Rezolutia in sine trebuie prelungita in unanimitate la fiecare sase luni – dar nu si decizia: decizia ramane in vigoare pana cand se aduna o majoritate calificata de voturi pentru a o abroga.
Initiatorii ideii spun ca acest lucru ar putea fi folosit pentru a ignora blocarea de catre Ungaria a prelungirii rezolutiei si a lasa sanctiunile in vigoare.
Aceasta decizie este privita ca „o solutie temporara si de ultima instanta”, deoarece Ungaria si aliatii sai pot da in judecata, iar din punct de vedere juridic decizia nu este fara cusur.
O alta optiune aflata in discutie este de a impune Rusiei tarife mari in toate domeniile relevante daca sanctiunile nu pot fi prelungite, ceea ce nu necesita o decizie unanima. Cu toate acestea, acesta nu poate inlocui complet sanctiunile, in special restrictiile la export.
In plus, se ia in considerare optiunea de a aplica restrictii identice la nivel national (cum au facut deja unele tari cu privire la acele persoane care au fost excluse din lista de sanctiuni prin Ungaria). Nici aceasta solutie nu este perfecta, intrucat nu toate statele membre au o legislatie nationala detaliata privind sanctiunile, bazandu-se pe „cadrul” european.
Pe langa problema sanctiunilor, Bruxelles-ul analizeaza cum sa faca presiuni pe Ungaria pentru a debloca inceperea efectiva a discutiilor de aderare cu Ucraina – ceea ce spera sa o faca cel tarziu pana in iunie. Exista sugestii sa fie facute concesii pentru Ungaria in ceea ce priveste unele fonduri, a caror plata a fost suspendata din cauza unor probleme cu statul de drept.
Financial Times a scris anterior ca UE ramane isi pierde rabdarea fata de Ungaria, care blocheaza in mod constant deciziile cheie ale UE – vor sa o priveze de drepturile sale de vot.