Valoarea contractului pentru modernizarea Bazei 57 Aeriene Mihail Kogălniceanu a fost majorată cu aproximativ 243 de milioane de lei în mai puţin de 40 de zile, potrivit datelor publicate în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP).
Astfel, contractul încheiat de Ministerul Apărării Naţionale (MApN) cu asocierea de firme condusă de Aduro Impex, din care mai fac parte Strabag şi Bog’Art, a crescut de la 1,433 miliarde lei la 13 noiembrie, la 1,676 miliarde lei la 24 decembrie.
Potrivit informaţiilor analizate de NewsCenter.ro, valoarea contractului a fost modificată de şase ori în acest interval, prin acte adiţionale. Documentele menţionează că ajustările sunt determinate de natura şi complexitatea proiectelor militare, unde modificările de cost sunt frecvente şi strict reglementate.
Contractul vizează servicii de proiectare şi execuţia lucrărilor pentru dezvoltarea infrastructurii Bazei 57 Aeriene Mihail Kogălniceanu şi este clasificat „secret de serviciu”. Autoritatea contractantă este Ministerul Apărării Naţionale, prin UM 02523, alături de UM 02542 Focşani. Procedura de atribuire a fost licitaţia restrânsă, derulată în baza OUG nr. 114/2011.
Majorările valorii contractuale sunt realizate, de regulă, prin acte adiţionale, în urma introducerii unor lucrări suplimentare, a modificării cerinţelor tehnice, a extinderii obiectului contractului sau a actualizării preţurilor pe fondul inflaţiei şi al creşterii costurilor materialelor şi manoperei.
În cazul proiectelor derulate pentru Ministerul Apărării, ajustările sunt justificate şi de necesitatea respectării standardelor NATO, a cerinţelor de securitate şi a adaptării la condiţii operative sau legislative noi. Diferenţa de aproximativ 243 de milioane de lei reflectă actualizarea costurilor necesare finalizării proiectului în parametrii solicitaţi de autoritate.
Legislaţia europeană şi naţională permite modificarea contractelor de achiziţii publice fără reluarea procedurii de atribuire, în anumite condiţii, atunci când apar lucrări sau servicii suplimentare neprevăzute şi când nu este schimbată natura generală a contractului. În domeniul apărării şi securităţii, aceste prevederi sunt aplicate în baza OUG nr. 114/2011.
Contractul pentru prima fază a proiectului a fost atribuit la 29 aprilie 2022, pentru o valoare iniţială de 1.433.109.102 lei fără TVA. Valoarea totală estimată a investiţiei, incluzând fazele ulterioare şi lucrări similare, poate ajunge la 2,148 miliarde lei fără TVA, conform documentaţiei de atribuire.
Proiectul permite subcontractarea în limita a 30% din valoarea contractului şi implică un număr mare de companii specializate, pentru lucrări de infrastructură aeroportuară, reţele energetice, drumuri, instalaţii tehnice şi facilităţi specifice unui obiectiv militar strategic.